20.04.2020
1 января 2019 года вступил в силу закон о садоводстве и огородничестве (217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
При разработке закона особое внимание уделялось следующим вопросам:
- слишком большое количество видов дачных и садоводческих объединений (ДНП, СНТ, различные садоводческие и дачные кооперативы и т.д.);
- высокие членские и другие виды взносов;
- невозможность прописки в построенных на участках капитальных строениях, пригодных для проживания;
- завышенные цены на бурение скважин;
- отсутствие поддержки от администрации действующим и новым дачным и садовым объединениям по обеспечению инженерными коммуникациями.
Закон вступил в силу полтора года назад. Перед началом нового дачного сезона эксперты объясняют основные положения.
Основные изменения
Понятие «дача», привычное для садоводов заменено в нем на садоводческие (СНТ) и огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ). Оба товарищества являются товариществом собственников недвижимости (ТСН). Дачные объединения, существовавшие до вступления закона в силу, автоматически причислились к садоводческим. Минимальный состав членов товарищества - 7 человек. Председатель выбирается сроком на 5 лет. Для его досрочного смещения проводится внеочередное общее собрание по требованию не меньше, чем 1/5 от общего количества членов СНТ или ОНТ.
Права и обязанности садоводов и огородников
Еще одним важным изменением является определение прав и обязанностей граждан, занимающихся садоводством и огородничеством на территории товарищества. Теперь даже те граждане, которые не состоят в объединении, но имеют земельный участок на территории СНТ или ОНТ, обязаны вносить плату за приобретение, создание и содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов, входящих в состав этого имущества. Такие граждане имеют право принимать участие в общем собрании товарищества и голосовать.
Постройки
На участке допускается строить садовый дом, хозяйственные постройки, гараж. Возведение объектов капитального строительства возможно на садовых участках и не разрешается на огородных. Владельцы, зарегистрировавшие постройки до 1 января 2019 года, сохраняют свои права. Закон разделяет жилые и нежилые строения. К последним относятся здания для сезонного проживания. Садовый дом можно перевести в жилой дом (для прописки) и, наоборот, жилой дом перевести в садовый (меньше налог), но в соответствии с установленными законодательством требованиями.
Лицензирование скважин
С 2019 года введены обязательные лицензии на добычу подземных вод для хозяйственно-бытового водоснабжения. При отсутствии лицензии предусмотрены штрафы. Лицензии не нужны физическим лицам, если глубина колодца меньше пяти метров, он не используется в коммерческих целях и объем потраченной в сутки воды не превышает 100 кубометров.
Определены возможные виды денежных взносов:
- вступительные взносы отменены;
- членские и целевые взносы перечисляют на р/с некоммерческого товарищества;
- размер денежных взносов определяется на общем собрании.
Апрельские поправки 2019
В дополнение к закону были внесены поправки, которые разделяют объекты общего пользования на обязательные и дополнительные. Площадь земель общего назначения должна быть от 20% до 25% территории товарищества. Появились рекомендации по созданию инфраструктуры для инвалидов и эвакуационных выходов из личных домов и из зданий общего пользования. Минимальная площадь личного садового участка должна быть не меньше 4 соток. Передела участков среди уже существующих объединений не нужен, это касается только новых товариществ.